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Interview avec Jan Sorensen, Ambassadeur des Nations Unies (PNUD) en Roumanie |
 14/04/2008
- Roumanie / Interview Francophone / Société
M. Sorensen, quelle est la contribution du PNUD au Développement Soutenable de la Roumanie ?
Le Développement Soutenable constitue le thème essential du programme du PNUD.Tenant compte du réseau global de développement de l’ONU, le Sommet mondial de 1992 de Rio de Janeiro a assigne au PNUD le rôle de base dans la formation des capacités des pays inclus dans le programme. Le Sommet de Rio a plaide pour une manière intégrée de conduire l’économie et pour les dimensions sociales et d’environnement du développement. L’Agenda 21 a été définie à Rio comme le plan détaille du développement soutenable
Depuis plus de trois décennies l’ONU et le PNUD ont assume le principal rôle, celui de dirigeant dans la promotion du concept du développement soutenable en poussant vers des mesures concrètes au niveau local, national, régional et global de sorte a construire des relations de longue durée, harmonieuses entre l’action humaine et le milieu naturel, pour répondre aux besoins de la génération pressente, sans pour autant compromettre les possibilités des générations prochaines de résoudre leurs propres besoins. Les deux Sommets Mondiaux (Rio de Janeiro, 1992 et Johannesburg, 2002) ont été dévoues a ce sujet, tendis que la Déclaration de l’ONU du Millénaire, de l’an 2000 a mentionne 8 buts a atteindre avant 2015.
Pouvez-vous mentionner quelques activités de PNUD qui ont une relevance directe pour le Développement du Progrès Soutenable en Roumanie.
Au début de 1997 le PNUD a soutenu l’établissement du Centre National pour le Développement Soutenable, opérant sous l’égide de l'Académie Roumaine. Le Centre a prouve être le mieux qualifie dans le procès de préparation de la Première Stratégie Nationale de Développement Soutenable (projet en commun avec l’ONU) et pour conduire une série de débats publics avec plusieurs partis indépendants (1997-1999), dont la version finale a été endossée par le Gouvernement Roumain.
Le PNUD a rendue possible la publication de Roumanie 2020, un exercice compréhensif de pronostic ayant comme base les principes d’une économie soutenable et raisonnable.
Depuis 2000, le PNUD de Roumanie a implémente avec succès l’Agenda Locale 21, un programme dans plus de quarante unités locales de différentes dimensions, a partir de petites villes jusqu’aux départements du pays. Tout un utilisant une manière diversifiée s’adressant aux différentes dimensions du développement local, AL21:
- a établi un procès de participation a l’aide duquel les différents partis locaux sont associes dans la prise de décisions pour planifier un développement soutenable de leurs communautés. Les autorités locales, les institutions publiques locales, l’académie, le secteur privé, les associations, les ONGs, media et d’autres partis ont forme des plateformes locales qui sont devenues des structures régulières dans le cadre du gouvernement local;
- a développe des réseaux locaux et des relations de collaboration en impliquant toutes les ressources locales relevantes,
- a produit trois instruments majeurs ayant comme but de promouvoir le développement local: (i) une stratégie de développement a terme moyen, (ii) un plan d’action pour la mise en pratique de la stratégie, et (iii) un portefeuille de propositions de projets prioritaires;
Quel est le stade actuel de prise en compte des enjeux du développement durable en Roumanie ?
L’Agenda Locale 21 couvre maintenant plus de 40 unités de différents dimensions a partir de villes jusqu’aux départements entiers. Le procès de préparation des stratégies de développement local et les plans d’action mobilisent l’expertise locale et plus de 2000 personnes ont été impliquées dans les Comites de Direction Locale, les Groupes de Travail et les Bureaux de l’AL21. Le procès de développement des plans locaux pour un développement soutenable ont compris plus de 90 débats publics organises dans les respectives localités/départements, assemblant plus de 10.000 participants. On a identifie plus de 1200 projets prioritaires couvrant une variété de secteurs, y compris le développement de l’infrastructure, le développement social et l’allégement de la pauvreté, la renaissance urbaine, la protection de l’environnement, la protection de l’héritage historique etc.;
Comment a démarré la coopération entre PNUD et le Ministère de l’Environnement et du Développement durable et comment s’organise et s’articule cette coopération ?
A la fin de l’an 2007, le Gouvernement Roumain a sollicite le support du PNUD pour revoir et mettre au jour la Stratégie Nationale de Développement Soutenable en conformité avec les prévisions de la Stratégie de l’Union Européenne.
Il este prévu de conclure l’entier procès de révision de la SNDS en Juin 2008, de sorte a soumettre, le mois prochain, le document final a l’attention de la Commission Européenne. En conformité avec le dessin conceptuel, la Stratégie établi des objectives de politique a terme moyen et a longue terme et identifie les mesures a prendre, ainsi que les ressources réelles qui sont nécessaires pour implémenter ces objectives avec des buts spécifiques pour 2013, 2020 et 2030. Ayant comme cible l’an 2013 le brouillon va inclure les éléments pertinents des stratégies de secteur et des programmes d’opération déjà convenus ou développent. Le but stratégique de la Roumanie pour l’an 2020 sera d’atteindre le niveau moyen de l’UE-27 de l’an 2007 pour ce qui est des indicateurs du développement soutenable ; le but pour 2030 sera d’atteindre le niveau moyen de l’UE de la date respective.
En conformité avec le plan d’action convenu, les recommandations de l’UE et la pratique de l’UN, les versions successives du brouillon de la SDS sont rédigées par un Groupe Interdisciplinaire et sont validées par le Conseil Scientifique de l’Académie Roumaine de Sciences.
La structure planifiée de la SDS suit la SDS de l’UE, mise au jour en 2006 et contient en même temps des chapitres distincts concernant les besoins spécifiques de la Roumanie de sorte a assurer la conformité avec les indicateurs convenus de développement soutenable.
Quelle est votre opinion sur les capacités et la volonté des acteurs majeurs roumains pour le succes de cette stratégie nationale de développement durable ?
La révision de la Stratégie Nationale de Développement Soutenable est une tache commune du PNUD et du Ministère de l’Environnement et du Développement Soutenable. J’aimerais souligner en particulier la manière constructive et l’engagement de si bon cœur du Ministre Attila Korodi et du Professeur Ionel Haiduc, Président de l’Académie Roumaine, qui ont obtenu l’appui de l’élite des hommes de science nationaux pour le développement de la Stratégie.
Quels sont les secteurs et les régions qui s’impliquent le plus ou qui sont concernés le plus par les nouveaux dispositifs de la stratégie du développement durable ? Pouvez-vous nous donner des exemples concrets ?
Tout comme déjà identifie dans la SNDS l’une des priorités nationales stratégiques a terme court, moyen et long est le développement soutenable du tourisme, bénéficiant du fabuleux héritage naturel et culturel de la Roumanie.
Le PNUD a aborde la promotion du développement du tourisme par l’entremise d’une série d’interventions locales pilote, ayant pour but la réhabilitation de l’héritage culturel et la préservation des parcs naturels.
Du cote de la réhabilitation l’expérience du PNUD comprend plus de 10 ans en Roumanie. Nos projets les plus importants, Magnifique Bucarest et Magnifique Roumanie, reconnaissent le rôle clef des cites comme acteurs économiques et lieux de créativité qui peuvent promouvoir une meilleure image du pays. Permettez-moi de vous présenter quelques exemples éloquents :
Entre 1998-2001 PNUD Roumanie a commence la phase pilote du Merveilleux Bucarest. Dans le cadre de cette initiative pilote 6 façades ont été restorees et 3 rues ont re-pavées dans le centre historique de la ville.
En 2003, PNUD a lance le projet Magnifique Roumanie en coopération avec les autorités locales, Le Ministère de la Culture et le Ministère du Travail, de la Solidarité Sociale et de la Famille. Ce projet a été implémente avec succès dans 9 villes de la Roumanie (2003 - 2005: Alba- Iulia, Brasov, Braila, Medias et a été suivi par cinq projets dans la période 2006 - 2008: Sighisoara, Sulina, Targoviste, Craiova, Campulung Muscel) jusqu’a présent, par la rénovation de 2-3 espaces urbains et bâtiments dans chaque ville. Pendant les travaux de réhabilitation et restauration PNUD a aide les personnes les plus désavantages de ces communautés locales en en faisant disponibles des cours de formation et lieux de travail pour les jeunes vulnérables sortant des centres de placement. Les endroits historiques négliges dans toutes ces cites étaient comme des bijoux caches dans le centre des villes avec un grand potentiel de développement. A pressent ce potentiel est sous-développé et la vitesse de transformation trop réduite. Une fois une transformation arrive a un certain stage le monument va se soutenir lui-même, car ces régions vont devenir attractives pour plus d’investisseurs prives et hommes d’affaires, qui seront intéresses de s’établir la, ouvrir des magasins, bars, restaurants, clubs, salles de musique, théâtre et art.
Le projet a été le promoteur des traditions locales et de l’artisanat a Brasov et Alba Iulia, a établi d’importants centres culturels a Craiova et Bistrita, a restaure des muses a Medias et Brasov.
Du cote de l’environnement PNUD a déployé depuis 2005 des projets de conservation de la biodiversité dans le Parc Naturel des Montagnes de Macin, situe a une distance de 80 km du Delta du Danube et dans le Parc Naturel des Montagnes de situe a la frontière avec l’Ukraine, dans les Carpates de l’Est. Dans les deux régions les interventions du PNUD apportent beaucoup d’aide au développement de l’infrastructure de tourisme, y compris la délimitation des routes touristiques, l’infrastructure d’hébergement et des conventions avec les habitants locaux aussi bien que la mise au point des paquets touristiques attractifs. Par exemple, dans le Parc des Montagnes de Macin les touristes peuvent bénéficier d’un paquet attractif qui inclut une croisière dans le Delta du Danube et promenades a cheval dans le Parc, sur des routes touristiques spécifiques et dans le Parc de Maramures l’attraction de base contient des randonnées et un voyage avec un petit train a vapeur, construit pendant la Première guerre Mondiale.
L’intervention du PNUD dans le Parc Naturel de Macin a initie et conduit un modèle de pratiques écologiques dans l’agriculture, autour du Parc, en réveillant la conscience, par formation et support effectif par la mise a disposition de semences organiques certifiées pour les fermiers autour du Parc. La prise de conscience concernant la vraie valeur des ressources naturelles peut contribuer d’une manière importante à obtenir des fonds supplémentaires pour la conservation de la biodiversité et pour un développement soutenu à l’intérieur et autour des zones protégées. Les interventions du PNUD en Maramures et dans le Parc de Macin aident, pour la première fois en Roumanie, les études concernant l’évaluation économique et des services de l’écosystème dans les zones protégées. Les résultats des études sont étonnants. Rien que dans le Parc Naturel de Maramures, le total annuel des services des ressources naturelles évaluées arrive a environ 60 mil US$.
Ce ne sont que quelques exemples de la contribution importante du PNUD au progrès du développement soutenable en Roumanie. Comment peu-on mieux étendre cette activité ? En répliquant les meilleures pratiques au niveau national et en participant aux efforts de tous les partis relevants de sorte a atteindre un développement économique et social a longue terme dans un milieux plus propre.
Quel est votre message pour les acteurs du développement durable en Roumanie et pour les roumains en général ?
Le mot clef “ENSEMBLE” – Nous devons tous travailler ensemble pour donner plus de force aux initiatives de développement soutenu qui vient de commencer, continuer les interventions qui ont donnée bons résultants et répliquant avec efficacité les initiatives qui ont obtenu des résultats significatifs.
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 Pays : Roumanie
Thème : Société
Auteur : Ingrid Vaileanu
Source : Interview Francophone |
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